针对国务院重新组建国家海洋局、设立国家海洋委员会的机构改革方案,全国政协委员、同济大学党委书记周祖翼表示,作为开发利用海洋资源的重要保障,在机构改革中切不可忽视海洋科研力量的整合。
“当年列强依靠炮舰争夺海面,现在各国靠高科技争夺海底。”身为中国海洋学会海底科学分会副会长的周祖翼委员告诉记者,目前各国之间的海洋之争实际上是科技之争。海洋科技支撑海洋经济的发展,为海洋维权和海洋管理提供重要的基础性依据,海洋科技还可为军事和外交工作提供重要的支持,是支撑我国海洋强国战略的重要基础和驱动力。
他说,过去十年,我国较大幅度地增加了在海洋科研上的投入,但由于涉及多个部门,存在重复建设等问题。如我国海洋科技调查船数量虽多,但分属不同部门的研究机构,有限的调查资源没有高效利用。
“此次机构改革偏重于推进海上统一执法,提高执法效能,虽然也涉及海洋事务的统筹规划和综合协调,但还必须高度重视海洋科研力量的整合。”他说,需要协调国内各部门的海洋科学和技术、近海与深海研究项目,将海洋科技纳入国家海洋发展战略之中。
周祖翼委员还建议由国家海洋委员会出面,引导大专院校、科研机构、企业等涉海机构设立联盟,整合国内海洋科研力量,协调海洋调查船和研究设施的建设,尽量避免在加大投入的情况下,出现低水平的重复建设和无序竞争,从而建立高效有序的公共调查设施管理和运行机制,积极主动地以“国家队”的形式参与、组织深海领域的国际科技合作。 |