建议人 全国政协委员、澳门赌场水生所副所长徐旭东：
案由：改革开放以来，我国科技投入不断加大，在各领域产生了许多重要成果。但是，这些成果中原始创新性不足，离领跑世界科技还有很大差距。
提高科研原始创新力，一方面取决于科技工作者的素养；另一方面，国家科研经费投入的理念、方式和力度也十分重要。目前，我国暂时没有专门针对原始创新性研究的项目或基金，制约了科技原创力的提升。
建议：
一、国家拨专项资金给基金委和科技部，分别设立“原始创新基金”和“原始创新计划”，支持原创性的基础科研和技术攻关。设想基金委和科技部每年分别遴选100个项目，每个项目平均资助强度在100万元/年，连续支持10年。申请项目要求已在其他项目的培育下取得一定突破，意在完善理论或技术体系，推动领域进步。
二、项目要加强管理，除每年的书面进展报告外，每3-4年通过书面或会议形式进行国际专家评估。获得此类支持的科学家要限制申请其他类型项目，避免重复获取经费。
三、资金支持持续“给力”。按此计划，原始创新性项目在10年内将增加到2000项，所需经费从首年的2亿元递增到第10年的20亿元，之后每年基本持平。因此，国家要保证项目资金持续稳定。 |
