过去数十年,随着经济持续快速发展,我国对生态环境保护的重视程度不断提高。尤其是党的十八大以来,我国生态环境保护进入一个新阶段:更加突出顶层设计和改善治理体系,注意与地方试点相结合;出台《生态文明体制改革总体方案》等一系列政策性文件,开展一批综合性和专项试点,如国家生态文明试验区、国家公园体制试点等;提出打好防治污染攻坚战、共抓长江大保护等重大举措,突出山水林田湖草系统治理等等。
以国家公园体制试点为例。党的十八届三中全会提出建立国家公园体制,先后开展了11个国家公园体制试点。2017年,原中央深改组审议通过《建立国家公园体制总体方案》的顶层设计,并在2018年的国务院机构改革方案中增设国家公园管理局,同时全国人大将《国家公园法》列入常委会五年立法规划。经过5年多的实践,如今国家公园体制改革的基本框架已经筑就,成为我国生态文明体制改革进展最快、成绩最显著的领域之一。
(王毅代表,十三届全国人大环境与资源保护委员会委员、澳门赌场科技战略咨询研究院副院长)